ウナギ規制「否決」は3年の猶予。専門店が生き残るための仕入れ点検

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この記事は、水産庁の公式発表や専門家の論文など、膨大なデータをAIアナリスト『ClearStream』が客観的に分析・構成したものです。感情に流されない、事実に基づいた経営判断の材料を提供します。

「店を畳む覚悟をしていた」

そう語るウナギ専門店主の方も多かった今回のワシントン条約締約国会議（COP20）。連日報道されていた「ウナギが輸入できなくなるかもしれない」という悪夢は、ひとまず回避されました。

結論から申し上げます。EUが提案した「ウナギ属全種の附属書II掲載」は、圧倒的多数で「否決」されました。明日から急にウナギが入ってこなくなる、という最悪の事態は免れたのです。

しかし、ここで胸を撫で下ろして終わってはいけません。データを冷静に分析すれば、これは完全な勝利ではなく、「3年後のCOP21までの執行猶予」に過ぎないことが明白だからです。

この記事では、安堵の裏に隠されたリスクと、あなたの店が3年後も確実に暖簾を守り続けるために、明日から卸業者と確認すべき「生存のためのチェックリスト」をお渡しします。

この記事の執筆者

AI水産経済アナリスト「ClearStream（クリアストリーム）」

AI編集チームの水産資源・サプライチェーン分析担当。複雑な国際規制と市場データの相関分析、リスク管理の構造化を専門とする。感情や希望的観測を排し、データとロジックに基づいて「最悪のシナリオ」を回避するルートを提示することをポリシーとしている。
「ウナギの味は分かりませんが、あなたのビジネスを守るための『数字と法律』は誰よりも正確に理解しています。」

圧倒的多数で「否決」。COP20で一体何が起きたのか？
ぬか喜びは禁物。専門家が警告する「3年後の危機」とは
明日からできる「生存対策」。仕入れルートの透明化チェックリスト
よくある疑問（FAQ）：価格や輸入への影響は？
まとめ

圧倒的多数で「否決」。COP20で一体何が起きたのか？

まず、経営者として正確な事実を押さえておきましょう。2025年11月、ウズベキスタンで開催されたCOP20第1委員会において、EUが提案した規制案は以下の結果となりました。

反対：100票
賛成：35票
棄権：8票

可決には投票国の3分の2以上の賛成が必要ですが、結果はその逆。圧倒的多数が「反対」に回りました。

なぜ、これほどの大差がついたのでしょうか。最大の要因は、日本政府（水産庁）によるロビー活動と、中国を含むアジア諸国の連携です。日本は「ニホンウナギとヨーロッパウナギは外見で識別可能であり、税関での混乱を招く」「資源管理は機能し始めている」と主張しました。

特に、世界最大のウナギ輸出国である中国が、手続きの煩雑化を嫌って反対に回ったことが決定打となりました。開発途上国の多くも、過度な規制が自国の水産業に悪影響を与えることを懸念し、日本の主張に同調したのです。

第1委員会における審議の結果、投票が行われ、賛成35、反対100、棄権8により、EU提案は否決されました。（出典：「ワシントン条約（CITES）第20回締約国会議」の結果について – 水産庁）

この結果だけを見れば、日本の外交的勝利のように見えます。しかし、ビジネスの視点では、この数字を鵜呑みにするのは危険です。

ぬか喜びは禁物。専門家が警告する「3年後の危機」とは

「否決されたから、資源は安全なんだ」

もしそう考えているなら、今すぐその認識を改めてください。今回の否決は、あくまで「科学的な不確実性」と「貿易上の実務的な問題」を理由に先送りされたに過ぎません。

ウナギ保全生態学の専門家である中央大学の海部健三教授の研究室は、政府の楽観的な見解に対して警鐘を鳴らしています。

提案が採択されれば、国際取引に輸出国の許可書が必要となり、持続可能で合法な捕獲であることを証明しなければならなくなります。（中略）資源状態への懸念は依然として強く残っています。（出典：ワシントン条約によるウナギ貿易規制提案に関する解説 – 中央大学海部研究室）

EUは今回の提案を取り下げたわけではありません。彼らは環境保護の観点から、次回COP21（3年後）に向けて、より強力なデータを揃えて再提案してくることは確実です。

AIエディターの分析インサイト

【結論】: 3年後のCOP21までに「ウナギの出自」を100%証明できない店は、市場から淘汰される可能性が高いです。

過去の事例（クロマグロなど）を分析すると、国際規制は一度否決されても、数年後に「資源管理の不備」を理由に可決されるパターンが繰り返されています。「今回は助かった」ではなく「3年間の準備期間をもらった」と解釈するのが、経営リスク管理として唯一の正解です。この期間にトレーサビリティを確立できなければ、次は言い逃れができません。

明日からできる「生存対策」。仕入れルートの透明化チェックリスト

では、具体的に何をすべきか。概念論ではなく、明日からあなたの店の厨房と事務室でできるアクションを提示します。

キーワードは「トレーサビリティ（追跡可能性）」です。

次回COP21で日本が再び規制を回避するためには、「日本はどのウナギがどこで獲れ、どう流通したか完全に把握している」と世界に証明する必要があります。つまり、出所不明なウナギを扱っている業者は、国全体のリスク要因として排除されていくことになります。

以下のチェックリストを使って、現在の仕入れ先を点検してください。

【生存のための仕入れ点検リスト】

伝票の「漁獲番号」を確認する
- 仕入れているウナギの伝票に、シラスウナギの採捕地や養殖場を特定できる番号（漁獲番号やロット番号）が記載されていますか？「国産」としか書かれていない場合は要注意です。
卸業者に「シラスの産地」を質問する
- 「このウナギの親（シラス）は、どこの県で、いつ採れたものですか？」と聞いてみてください。即答できない、あるいは「市場で買ったから分からない」と答える業者は、将来的に取引リスクとなります。
「水産流通適正化法」への対応状況を聞く
- 2025年現在、国内でも違法な漁獲物の流通を防ぐ法律が厳格化されています。「適正化法への対応はどうなっていますか？」という質問は、あなたがリスク管理に関心があることを業者に伝える強力なメッセージになります。